導語
在數字化時代背景下，數據資產作為新質資產，已成為企業競爭力的關鍵要素。數據資產價值化不僅能夠為企業帶來新的增長點，還能夠推動經濟結構的優化升級，為培育新質生產力、推動高質量發展提供有力支撐。數據資產價值釋放需經過“數據資源開發利用—數據資產價值形成—數據資產價值分配”的實現路徑。從整體來看，當前我國數據要素市場建設尚處于初級階段，數據要素市場化配置機制不成熟，數據資產管理、價值評估等機制不完善是掣肘數據要素流通的因素之一。在數據資產化為企業開辟新的價值創造路徑的同時，急需解決數據資產管理、會計處理、數據資產流通等一系列實務問題。
基于上述背景，北京郵電大學牽頭起草了《企業數據資產盤點方法及目錄清單編制指南》等3項團體標準，并于2025年2月19日在中國國際科技促進會正式立項。
2025年6月26日，由中國國際科技促進會、北京郵電大學公司金融與創新發展研究中心主辦，信創云聯（北京）智能技術研究有限公司承辦的《企業數據資產盤點方法及目錄清單編制指南》等3項團體標準啟動會暨首次研討會在京順利召開。北京郵電大學副校長黃善國、中國國際科技促進會副秘書長兼標準化技術委員會常務副主任張勇生出席會議并致辭，國家數據局領導、中國電子信息產業發展研究院數據領域首席專家吳志剛、中國會計學會企業會計準則專業委員會主任委員/北京工商大學商學院教授王鵬程、北京郵電大學科研院副院長馬曉飛、北京郵電大學副教授司亞清、中國價格協會數據價格專業委員會副會長兼秘書長李曉坤出席會議并點評。主編單位及參編單位共計70余位參會代表共同參加了本次會議。
會議現場
領導致辭
北京郵電大學副校長黃善國出席會議并致辭，黃校長從宏觀政策和市場環境的角度肯定了企業數據資產標準立項的必要性，表示雖然國家針對數據資產出臺了一系列宏觀政策文件，但企業數據資產價值釋放實踐中仍面臨諸多問題。3項標準的制定不僅是對國家數據產業政策的積極回應，也是對未來發展趨勢的前瞻布局，更是立足市場需求的有力補充。希望與會專家貢獻群體智慧，制定出科學合理可行的標準，助力數字經濟高質量發展。
北京郵電大學副校長黃善國致辭
中國國際科技促進會副秘書長兼標準化技術委員會常務副主任張勇生在致辭中介紹了中國國際科技促進會的基本情況，以及協會標準化工作的開展情況。表示協會標準化工作堅持市場引領、創新性、引領性，標準制定過程高標準、嚴要求，希望通過高質量的標準研制助力企業開拓市場。張主任也表示，協會對于企業數據資產3項標準非常重視，希望3項標準發布實施后能夠在相關企業實際工作中推廣和應用，為企業數據資產價值轉化助力！
中國國際科技促進會副秘書長兼標準化技術委員會常務副主任張勇生致辭
標準介紹與研討
北京郵電大學經濟管理學院曾雪云教授作了《挑戰與應對——從數據管理規范到數據資產管理規范》的主題報告，詳細介紹了企業數據資產3項標準的研制背景與必要性，分析了2024年我國上市公司數據資源入表的整體情況，提出企業在數據資產化與價值化過程中面臨“摸不清家底、算不清成本、分不清類別、定不出價格”等困境。三項標準的制定以期為企業解決既有問題提供指引。最后，曾教授介紹了研究團隊前期在數據資產方面豐碩的科研成果，為3項標準的高質量研制奠定了堅實的基礎。
北京郵電大學經濟管理學院曾雪云教授
北京郵電大學經濟管理學院張瀟文、郜怡飛博士分別對《企業數據資產盤點方法及目錄清單編制指南》《企業數據資產入表的會計分類及確認要求》《企業數據資產可信流通 交易定價指南》3項標準的研制思路、核心內容、意見處理情況等進行了介紹。
《企業數據資產盤點方法及目錄清單編制指南》
標準旨在為企業提供一套系統化、標準化的數據資產盤點方法和資產清冊編制指南，幫助企業全面、準確地識別、分類和管理其數據資產。通過該標準的實施，企業能夠提高數據資產管理的效率和準確性，確保數據資產的安全性和合規性，促進數據資源的有效利用和價值創造。
《企業數據資產入表的會計分類及確認要求》
標準旨在為企業數據資產的分類及會計確認提供統一的規范和指引，幫助企業準確分類、計量和管理數據資產，提升企業的數據資產管理水平。通過標準化的規范，推動數據資產會計處理的清晰化和透明化。
《企業數據資產可信流通 交易定價指南 》
標準旨在為企業提供一套科學、規范、實用的定價指導方案，促進數據資產的流通交易和合理定價，釋放數據資產價值，活躍數據要素市場。
北京郵電大學經濟管理學院張瀟文博士
北京郵電大學經濟管理學院郜怡飛博士
特邀專家點評
中國會計學會企業會計準則專業委員會主任委員、北京工商大學商學院教授王鵬程，北京郵電大學副教授司亞清為《企業數據資產入表的會計分類及確認要求》標準的研制進行了點評。
王鵬程主任從會計職能角度肯定了該項標準在指導企業數據資產入表中的重要性，認為該項標準走在國際會計治理的前沿。王主任提出該項標準從體系化的角度布局，是現有政策體系的有力補充，希望標準編制組能夠明確該標準的定位層次，結合企業實際案例對數據資產會計分類和處理進行科學、合理、細致的規范，保障標準切實可行。
中國會計學會企業會計準則專業委員會主任委員、北京工商大學商學院教授王鵬程
北京郵電大學副教授司亞清建議增加數據來源視角下的數據資產分類：一是基于事實記錄的原始數據及其衍生數據；二是人類創作產生的數據。其次，強調應明確區分"數字資產"和"數據資產"的術語使用。最后，建議從數據本質出發建立清晰的分類框架，為后續研究奠定基礎。
北京郵電大學副教授司亞青
中國價格協會數據價格專業委員會副會長兼秘書長李曉坤、中國會計學會企業會計準則專業委員會主任委員/北京工商大學商學院教授王鵬程對《企業數據資產可信流通 交易定價指南》標準的研制進行了點評。
李曉坤副會長肯定了3項團體標準從研制過程到核心內容的高標準與嚴要求，認為主編單位在數據資產方面的深厚科研基礎與實踐積累，切實保障了標準的質量，參編單位給出的多維度企業案例為標準落地提供了有力支撐。相信在主編單位的帶領下能夠發布高質量的企業數據資產標準，助力企業數據要素價值釋放。
中國價格協會數據價格專業委員會副會長兼秘書長李曉坤
王鵬程主任認為該標準對數據流通具有重要的指導意義并提出兩點建議，一是建議區分定價方法與估值方法，避免與現有評估標準重復；二是建議將公共部門（如企業化管理事業單位）的數據資產定價納入標準，與最新政策（如數據局指導意見）銜接，以完善標準適用性。
中國電子信息產業發展研究院數據領域首席專家吳志剛對3項標準點評并總結。吳志剛主任結合自身多年的標準化經驗，提出標準制定要“爭為先、和為貴、用為上”，通過概念辨析達成共識，在和諧氛圍中協商一致，最終確保標準實用落地。其次建議標準制定要立足數字化轉型和智能革命的時代背景，認識到數據生產主體已從人類轉向智能機器這一根本性變革。強調標準不能束之高閣，而要真正服務于智能革命浪潮下的實踐需求。最后，吳主任對本次研討會給予了高度評價，期待3項標準的高質量發布，為企業數據資產行業發展提供有力支撐。
中國電子信息產業發展研究院數據領域首席專家吳志剛
與會專家針對標準的定位、框架、主要內容、具體條款等展開了熱烈的討論，并對數據資產相關定義、數據資產分類、數據資產可信定價流通等細節問題從實踐案例到理論支持進行了深入探討。
會后，標準起草組將根據會上各位專家提出的建議和意見進行分析和研究，博采眾議，進一步修改、完善標準文本，使其更加專業、科學，并將標準草案修改情況反饋標準起草組。
標準編制組成員單位 北京郵電大學 北京航空航天大學 北京國家會計學院 北京中曦資產評估有限責任公司 北京易華錄信息技術股份有限公司 大連市數據產業有限公司 國網信息通信股份有限公司 西南有色昆明勘測設計(院)股份有限公司 智衡云(濰坊)資產評估事務所 上海數據交易所 上海數據發展科技有限責任公司 金聯創網絡科技有限公司 聯通數字科技有限公司 深圳市國智人工智能研究院 廣西北部灣大數據交易中心有限公司 廣西壯族自治區信息中心 云南財經大學經濟學院 昆明理工大學國土資源工程學院 西安交通大學管理學院 浙江大學 知觀知策(黑龍江)數字科技有限公司 中國計量大學 中國移動 數智化部 中國價格協會數據價格專業委員會 中國電信股份有限公司海南分公司 中瑞世聯資產評估集團有限公司 中國信息通信研究院 中國招標公共服務平臺有限公司 中電云計算技術有限公司 ……
